{"id":313,"date":"2011-10-21T12:45:13","date_gmt":"2011-10-21T12:45:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.geam.org.py\/v3\/cgp\/?p=228"},"modified":"2011-10-21T12:45:13","modified_gmt":"2011-10-21T12:45:13","slug":"%e2%80%9cla-calidad-del-gasto-publico-no-solo-depende-de-hacienda-sino-de-todos-los-ciudadanos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.geam.org.py\/v3\/blog\/%e2%80%9cla-calidad-del-gasto-publico-no-solo-depende-de-hacienda-sino-de-todos-los-ciudadanos\/","title":{"rendered":"\u201cLa calidad del gasto p\u00fablico no s\u00f3lo depende de Hacienda, sino de todos los ciudadanos""},"content":{"rendered":"
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Ana Mar\u00eda Fern\u00e1ndez, Directora General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda<\/p><\/div>\n

Con estas palabras iniciaba la Directora General de Presupuesto, Ana Mar\u00eda Fern\u00e1ndez, el Seminario Internacional \u201cAvanzando hacia un Presupuesto por Resultados\u201d, organizado el pasado martes 11 de octubre del corriente, por el Ministerio de Hacienda, a trav\u00e9s de la Unidad de Econom\u00eda Social y la Direcci\u00f3n General de Presupuesto, con el apoyo de Gesti\u00f3n Ambiental (geAm) y la Agencia de los Estados Unidos por el Desarrollo Internacional (USAID), en el marco del Proyecto \u201cEvaluamos para Mejorar\u201d, iniciativa que busca fortalecer las capacidades de evaluaci\u00f3n de los programas p\u00fablicos.<\/p>\n

El objetivo del Seminario fue presentar y debatir sobre los avances del proceso de implementaci\u00f3n de Presupuesto por Resultados (PpR) en Paraguay. \u201cNo queremos meter el cuco del cumplimiento o incumplimiento de indicadores como causa de aumento o recorte presupuestario. Lo que queremos es un presupuesto con una amplia informaci\u00f3n de qu\u00e9 se est\u00e1 haciendo con esos recursos.\u201d De esta forma define la Directora General de Presupuesto al Presupuesto por Resultados, a trav\u00e9s del cual el Ministerio de Hacienda busca cambiar el foco de la discusi\u00f3n del presupuesto, actualmente centrado en los insumos y desde una perspectiva exclusivamente financiera, hacia los resultados que se logran y el efecto que sus acciones tienen sobre la sociedad.<\/p>\n

Participaron servidores p\u00fablicos de ministerios y secretar\u00edas que ejecutan los Programas Emblem\u00e1ticos del Poder Ejecutivo que fueron y que est\u00e1n siendo actualmente evaluados, los profesionales evaluadores, participantes del Primer y Segundo Curso de Evaluaci\u00f3n de Programas Sociales, representantes de la cooperaci\u00f3n internacional y de organizaciones de la sociedad civil.<\/p>\n

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Jorge Abbate, Director Ejecutivo de Gesti\u00f3n Ambiental; Rose Rakas, Directora de USAID; Ana Mar\u00eda Fern\u00e1ndez, Directora General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda.<\/p><\/div>\n

Para Jorge Abbate, Director Ejecutivo de geAm, \u201ceste aprendizaje de evaluar es un acto de rendir cuentas. Si logramos institucionalizar el proceso de evaluaci\u00f3n y de Presupuesto por Resultados, estaremos dando un paso muy importante hacia el mejoramiento de la gesti\u00f3n p\u00fablica en nuestro pa\u00eds\u201d.<\/p>\n

El Presupuesto por Resultados, cuyo proceso de implementaci\u00f3n efectiva se fortalece a partir del proceso de capacitaci\u00f3n iniciado el a\u00f1o pasado, es caracterizado por Rose Rakas, Directora de USAID como una \u201cherramienta fundamental para integrar informaci\u00f3n de desempe\u00f1o al proceso presupuestario, de manera que se puedan adoptar mejores decisiones en cuanto a la asignaci\u00f3n de recursos, al seguimiento y evaluaci\u00f3n y a mejorar la efectividad de los programas gubernamentales\u201d.<\/p>\n

\u201cPresupuestos que se modifican constantemente, afectan el presupuesto basado en desempe\u00f1os.\u201d<\/strong><\/p>\n

Para la consultora chilena Marcela Guzm\u00e1n, experta en Presupuesto por Resultados, las modificaciones que se introducen continuamente en los presupuestos afectan la planificaci\u00f3n, la organizaci\u00f3n interna de los recursos organizacionales y por lo tanto el logro de mejores desempe\u00f1os. La consultora plantea la necesidad de presupuestos ordenados y relativamente permanentes.<\/p>\n

Marcela Guzm\u00e1n estuvo en el pa\u00eds durante la semana del 10 al 14 de octubre realizando actividades en el marco de su consultor\u00eda, con el objetivo de capacitar a los funcionarios de las entidades involucradas en el Presupuesto por Resultados sobre el instructivo y el formato de elaboraci\u00f3n del Balance Anual de Gesti\u00f3n P\u00fablica e Indicadores de Desempe\u00f1o, adem\u00e1s de asesorar a los t\u00e9cnicos de la Direcci\u00f3n General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda en el desarrollo de los instrumentos del Presupuesto por Resultados. En el Seminario \u201cAvanzando hacia un Presupuesto por Resultados\u201d, la misma desarroll\u00f3 el tema \u201cGesti\u00f3n Presupuestaria por Resultados\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/a>Del mismo modo, el consultor espa\u00f1ol Daniel Santin, experto en evaluaci\u00f3n de impacto y eficiencia en la calidad del gasto p\u00fablico, expuso sobre \u201cLa eficiencia en el Presupuesto\u201d. Con respecto al tema de la evaluaci\u00f3n, afirm\u00f3 que \u201cSi no hay evaluaci\u00f3n, si seguimos en el modelo tradicional, la ineficiencia tiende a institucionalizarse en el sector p\u00fablico. Debemos combatir esta institucionalizaci\u00f3n de la ineficiencia\u201d.<\/p>\n

Se refiri\u00f3 igualmente a la toma de decisiones pol\u00edticas con respecto a los programas sociales y al presupuesto, manifestando que la mayor\u00eda de las decisiones que se toman en el sector p\u00fablico, no se hacen sobre la base de resultados racionales. Plante\u00f3 escenarios en donde sucede que el resultado racional puede indicar que se haga una cosa, y el pol\u00edtico, basado en su ideolog\u00eda, pueda tomar otra decisi\u00f3n.<\/p>\n

Para mayor informaci\u00f3n: <\/strong>\u00c1rea de Comunicaci\u00f3n – Tel.: 281 273 int. 125 – 0991804078 \/ 0982361234 – www.geam.org.py<\/a> – comunicacion@geam.org.py – Facebook: geAm \u2013 Gesti\u00f3nAmbiental<\/a> – Twitter: @geAm_py<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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