Cooperación con el Ministerio de Justicia y Trabajo

La Secretaría de la Función Pública (SFP) está liderando un proceso integral de reforma para fortalecer el servicio civil en el Paraguay. En este contexto geAm, en el marco del Programa de Democracia de USAID, ha brindado y brinda asistencia técnica tendiente a mejorar la gestión de personas en las instituciones públicas.

En una fase anterior de la actual cooperación (2009-2010) se desarrolló el Índice de Gestión de Personas (IGP) y se llevaron a cabo mediciones piloto en cuatro instituciones del Poder Ejecutivo, entre ellas el Ministerio de Justicia y Trabajo, a partir de cuyos resultados fueron implementados proyectos de mejora, y en la actualidad sigue vigente la cooperación técnica para el desarrollo organizacional.

Objetivo

Desarrollar mejoras en la capacidad de gestión de la institución, a través de asistencia técnica en procesos clave como la planificación, la estructuración organizacional y la gestión de los subsistemas de gestión de personas, en particular los subsistemas de Planificación y Organización del Trabajo.

La agenda de actividades en la institución está organizada en dos fases:

1ª. Fase: Desarrollo Organizacional para: (a) formalizar la nueva estructura y socializarla, poniendo particular énfasis en la relación de la Dirección General de RRHH con las unidades penitenciarias y otras dependencias relacionadas con el Ministerio; (b) desarrollar los principales procesos de RRHH.
2ª. Fase: Capacitación en aspectos técnicos. Para llevar a cabo la agenda de mejoras se trabaja en función a un plan que atiende los requerimientos definidos en el Plan Estratégico Institucional con las exigencias del MECIP y del IGP en cuanto a los estándares de gestión que deben ser tomados en cuenta para favorecer la mayor congruencia posible entre estructura organizacional, los procesos institucionales clave, los puestos de trabajo y las personas que deben desempeñarse en ellos.

Actividades

Planificación de la Gestión de Personas:

  1. Formalización de la nueva estructura institucional.
  2. Redefinición de las relaciones con las unidades penitenciarias y otras dependencias relacionadas con el Ministerio.

Gestión del Desarrollo:
Capacitación en herramientas normativas desarrolladas por la cooperación: reglamento interno, reglamento y procedimiento sumarial, entre otros.

Gestión del Rendimiento:
Diseño e implementación en carácter Piloto de un Sistema de Evaluación de Desempeño.

Organización del Trabajo:

  1. Elaboración del Manual de Cargos y Funciones en base a la propuesta de reestructuración institucional.
  2. Revisión y propuestas de mejora al Reglamento Interno a efectos de negociación y homologación.

Gestión de las Relaciones Humanas
Apoyo para la implementación de herramientas de comunicación interna par la difusión de avances del área.

Metodología

La metodología de trabajo se basa en el enfoque de consultoría de procesos, que ubica al consultor en un rol de cooperante y facilitador del proceso. Asume que el protagonismo debe ser de los actores institucionales. Las actividades se desarrollan en un marco participativo y colaborativo entre el equipo de consultores y el equipo contraparte de las instituciones con las que se lleva a cabo el programa de cooperación técnica.

Resultados esperados

  1. Nueva estructura organizacional formalizada.
  2. Manual de Organización y Funciones actualizado.
  3. Manual de Cargos actualizado.
  4. Reglamento interno mejorado.
  5. Sistema de Evaluación de Desempeño implementado como experiencia piloto.
  6. Capacitación de funcionarios/as responsables de la gestión de personas.
  7. Herramientas de comunicación interna.

Ingresá al sitio web del Ministerio de Justicia y Trabajo

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